达州市住房和城乡建设局（盖章）

（第14批  2017年 8月27日）

序号

受理编号

交办问题
基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被
处理情况

1

20170819034

达州市通川区南岳镇场镇生活污水通过水沟全部排入排路村的“一碗水”水库，水库污染严重，散发臭味，多次向政府反映无果。

达州

水

接件后，达州市人民政府成立以副市长陈文胜任组长的调查处理组。经调查：

一、基本情况
   投诉人举报的“达州市达川区南岳镇场镇污水”位于南岳镇场镇建成区。该镇离主城区68公里，幅员面积47平方公里，总人口25434人。场镇规划总面积1.08平方公里，现建成区面积0.6平方公里，常住人口7650余人，居民日产生活污水300余吨，通过摆布堂排污口未经处理直接排出。
   投诉人举报的“达州市达川区南岳镇场镇污水污染的一碗水”水库位于南岳镇排路村1、2组，原名南岳乡排路村碗儿井水库。该水库建于1966年，总蓄水面积15亩，蓄水量为3.015万立方米，实为山坪塘，不属于居民饮用水源，主要用于农业灌溉，灌溉面积200亩，现实际蓄水约1万立方米。

二、现场调查情况

  8月21日，达州市住建局会同达川区政府及相关部门负责人员走访村（居）民和实地查看，该场镇生活污水主要通过居民自建的化粪池处理后，进入场镇排水管（沟），汇集到摆布堂排污口未经处理直接排出。污水流经约500米硬化渠道，再散排约300米后，进入 “一碗水”水库。8月22日，达川区环境监测站分别在摆布堂及“一碗水”（地表水）两个点位进行为期一天的水质现状监测（一天一次），结果表明所监测的项目中氨氮、总磷、化学需氧量超标。硬化渠道内砖头、石块等杂物较多、淤泥较厚。流经处散发出浓厚异味，流经沿线与水库周边的水井和水库的水体受到污染，群众怨气较大，存在“影响村民饮用水，水库水质造成严重污染，群众多次向政府反映无果”的问题。

是

一、落实整改责任和措施情况

1.立即解决人畜饮用水问题。8月24日已完成在家住户自来水管网安装，计划在8月27日前完成所有住户自来水管网安装，解决当地住户人畜饮用水问题。（责任人：肖启文 达川区政府常务副区长，责任单位：南岳镇政府）
2.整治场镇生活污水直排问题。8月23日已对摆布堂排排污渠道内的砖头、石块等杂物进行疏浚；计划在10月30日前完成摆布堂污水预处理设施建设。（责任人：肖启文 达川区政府常务副区长，责任单位：南岳镇政府，行业指导单位：达川区住建局）

3.启动场镇污水处理设施及配套管网建设。该镇污水处理已纳入全市污水处理设施建设三年攻坚行动，计划在2017年9月完成项目报批，编制初步方案，立项及可行性研究报告批复；10月底前完成环境影响评价、建设规划、排污口设置等相关手续，启动土地预审；12月底前完成污水处理厂施工图设计和审查，完成项目预算编制及控制价评审；2018年2月底前完成项目招标代理机构比选及项目招投标工作；3月启动项目建设；12月底前建成投入运行，彻底解决场镇生活污水污染“一碗水”水库的问题。（责任人：肖启文 达川区政府常务副区长，责任单位：南岳镇政府，行业指导单位：达川区住建局）

4.未进行行政处罚的说明。鉴于“一碗水”水库水质现状监测结果表明所监测的项目中氨氮、总磷、化学需氧量超标。主要是因场镇未经处理的生活污水排污所致，这种行为目前没有适用的行政处罚条款，因此未进行行政处罚。
二、查处违法行为情况。无

三、回访情况。8月23日上午，达州市住建局进行了现状回访。摆布堂排污渠道已疏浚完毕，对污水排放进行了过渡性处理。“一碗水”水库周边1、2组住户已安装自来水55户，剩余11户将在25日前安装完成，计划于8月27日调试并供水。经走访周边群众，大家对处理措施和推进情况表示满意。

达川区纪委对副镇长王某、区污水处理站副站长周某诫勉谈话；南岳镇纪委对排路村村主任李某、场管办工作人员胡某、规建办工作人员王某3人进行诫勉谈话。