达州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
达州市人民政府（盖章）					（第12批 2017年8月26日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被 处理情况
1	20170818024	达州市通川区北山乡6村与12村之间的洞滩河支流被修建巴达高速时倾倒的渣土堵塞，导致洞滩河主河道水流枯竭，遇暴雨时，12村支流旁的数亩良田均会被淹	达州	其他	2017年8月19日，区政府副区长庞福佑带领区水务局、北山镇政府等部门进行了现场调查处理。经查： 一、基本情况 该弃土场位于北山镇洞滩村3组、7组，在刘家沟和长沟（刘家沟末系支流）交汇处，占地11.3亩。2011年10月，巴达公司启用该弃土场，用于修建林家寨隧道时堆放渣土。2011年5月，四川省交通运输厅对巴达高速公路规划设计方案（含弃土场规划设计）进行了批复（川交函〔2011〕333号）；2009年8月，省水利厅《关于巴中至达州水土保持方案报告书的批复》（川水函〔2009〕909号）对该项目的水土保持方案进行了批复；2009年10月，原省环保局出具《关于巴中至达州高速公路环境影响报告书的批复》（川环审批〔2009〕615号）；2017年2月，四川省水利厅出具《关于印发巴中至达州高速公路水土保持设施验收鉴定书的函》（川水函〔2017〕255号）。 二、调查核实情况 （一）关于“修建达巴高速时倾倒的渣土堵塞，导致洞滩河主河道水流枯竭”的问题。现场检查发现该弃土场实施了边坡防护，但由于弃土场坡度比较大，受长期自然风化影响，坡体已有部分碎土和石块脱落，被强降雨冲刷至刘家沟，阻碍行洪。 （二）关于“遇暴雨时，12村支流旁的数亩良田均会被淹”。2011年8月、2012年7月两次强降雨过程中，施工弃土造成长沟周边累计6.5亩田地被淹，巴达公司进赔偿了5813元，并于2013年6月对该弃土场进行了综合整治，在长沟安装了2根直径1米的涵管，涵管长20余米，整治后未发生洪水淹没农田情况。	是	一、依法查处。2017年8月25日，区水务局向该巴达公司下达《行政处罚事前告知书》（通川水告字〔2017〕03号），拟处罚款1.5万元。 二、临时整治。在区水务局、环保局督导下，8月22日，北山镇已完成了弃土场削坡减载及夯实工作；巴达公司已完成刘家沟河沟散落泥土、碎石清理工作。 三、限期整改。责令巴达公司于2017年9月30日完成整改方案设计及评审，10月16日组织进场施工，12月28日前全面完成整改工作。(责任人：通川区人民政府副区长 庞福佑 责任部门：通川区水务局)	对相关部门及人员履职不力，工作失职行为，区纪委拟对4名相关责任人启动追责问责程序。
2	20170819064	达州市达川区堡子镇场镇生活污水直排灌溉渠道，严重污染杨家岩村1至7组及江陵镇新溪社区村民的饮用水源；另外该镇场镇生活垃圾直接露天堆放污染环境。希望有关部门调查处理。	达州	水、垃圾	接件后，由达州市人民政府副市长陈文胜包案，市住建局副局长陈明军负责，会同市城管执法局机关党委书记张宏，达川区人民政府副区长徐应涛及其相关部门负责人现场调查。经调查： 一、基本情况 堡子镇场镇建成区面积1.5平方公里，常住人口2700余人，日产污水250吨（按供水量80%测算）。建成区极小部分建有分流管网、实行了雨污分流，绝大部分为雨污合流。80%的污水被居民自行收集，灌溉农业；剩余20%的污水主要从白石岩（场镇正街56-58号之间）排污口排出。堡子社区垃圾堆码场于1992年修建，设计容量12万立方，主要堆放堡子社区大多数居民的生活垃圾。高坪社区垃圾堆码场于2010年修建，设计容量2900立方，主要堆放高坪社区和堡子社区少数居民的生活垃圾。 二、现场调查情况 一是关于“场镇生活污水直排灌溉渠道”问题。每天约有50吨污水主要从白石岩排污口经小沟渠直排罗家河，途经杨家岩村1至7组，在三溪口汇入通川区江陵镇新溪社区大滩河。二是关于“严重污染杨家岩村1至7组及江陵镇新溪社区村民的饮用水源”问题。杨家岩1至7组村民均饮用井水。白石岩排污口直排的污水经8公里流域自然净化后,在三溪口汇入通川区江陵镇新溪社区大滩河。通过对堡子镇白石岩至三溪口（地表水）河段选择三个点位的水质现状监测，结果表明对罗家河水质有影响。三是关于“该镇场镇生活垃圾直接露天堆放污染环境”问题。7月7日以前，堡子、高坪社区两个堆码场的生活垃圾直接露天堆放，实行消杀、分层覆土碾压处理，有异味和蚊蝇产生，严重污染环境。7月7日起，运往达州佳境环保再生资源有限公司进行无害化处理，对原两个社区垃圾堆码场全面封存、停止使用，并覆土压实植绿，但仍存在覆盖不彻底、覆土压实不严、堡子渗滤液收集不及时、高坪未设挡墙、渗滤液收集不到位、渗滤液收集池建设不规范的问题。	是	一、整治垃圾堆码场。由达川区人民政府负责，于1日内已完成两个堆码场裸露垃圾的填埋，再次覆土碾压，择时绿化；3日内建成高坪社区堆码场挡墙和维护便道，完善渗滤液收集池，建成堡子社区堆码场维护便道，落实了过渡性治理措施。依照《达州市垃圾处理设施建设三年（2017-2019年）攻坚行动方案》，作长期性整治。（责任人：肖启文 常务副区长，责任单位：达川区人民政府） 二、整治生活污水直排问题。达川区人民政府负责，于9月5日前清毕白石岩排污口沟渠，改道安装排污管道，修建污水收集沉淀池，落实责任人员消杀监管监测，过渡性加强污水治理排放。将场镇生活污水治理纳入全区2019年度城镇生活污水治理项目实施，作长期性整治。（责任人：肖启文 常务副区长，责任单位：达川区人民政府） 三、落实工作方案。按照《达州市垃圾处理设施建设三年（2017-2019）攻坚行动方案》和《达川区垃圾处理设施2017-2019年三年滚动计划》实施。（责任人：肖启文 常务副区长，责任单位：达川区人民政府） 四、回访情况。8月24日上午，对堡子镇整改情况进行了现状回访，群众对处理措施和推进情况均表示满意。	达川区委组织部已对堡子镇党委副书记王某、副镇长王某、堡子社区书记唐某、高坪社区书记唐某、水利站站长杜某、城乡环境综合治理办工作人员廖某及达川区环卫处主任王某进行诫勉谈话。堡子镇纪委对堡子社区主任桂某立案调查。
3	20170818090	达州市万源青花镇“漫水桥头”附近的万源市力净洗涤部污水直排当地河流，燃烧锅炉的炉渣直接倾倒河流，且生产噪声巨大，废气污染严重。	达州	水，大气，噪声	接件后，达州市商务局由局长邓一明带队，会同万源市政府副市长沈晓立即前往现场调查。经调查： 一、基本情况 万源市力净洗涤服务部位于万源市青花镇油房沟村一社(水洞子),于2016年1月19日在万源市市场监督管理局申请注册，注册法定代表人寇绍江，生产负责人娄泽伟。该洗涤部于2016年4月19日通过万源市环保局环评审批，2016年5月开工建设，2016年6月6日在万源市商务局办理了洗染业经营者备案手续，2016年12月基本建成占地面积700平方米的生产用房，在未建成污染防治设施的情况下，从2016年5月起边建边开展洗涤业务,主要承接酒店和餐饮业布草的洗涤。 二、现场调查情况 （一）关于举报“洗涤部污水直排当地河流”的问题。经查，万源市力净洗涤部未建污水处理设施，洗涤废水直排入青花镇后河。 （二）关于举报“废气污染严重”的问题。经查，根据现场调查，洗涤部锅炉为1蒸吨蒸汽锅炉，设计燃料种类为“生物质燃料（木质颗粒）”，但在生产中使用煤炭燃料，未建设除尘设施，锅炉废气直排。 （三）关于举报“生产噪声巨大”的问题。经查，洗涤项目噪声源主要为洗衣设备噪声、风机噪声、蒸汽阀啸叫噪声等。现场勘查发现厂房左上方有一块隔音板脱落，同时管理粗放。通过对力净洗涤部附近的村民及厂区工人走访调查，群众证实有噪音。 （四）关于举报“燃烧锅炉的炉渣直接倾倒河流”的问题。现场检查时,该洗涤部锅炉所产生的炉渣已运送至青花页岩矸石砖厂进行了综合利用，万源市水务局通过对厂区周边河道沿线进行检查，未发现河道内及周边有炉渣倾倒的痕迹，无乱倾乱倒的现象。	是	一、实施停产整治 8月19日，万源市环保部门执法人员现场查封了洗涤部洗衣机3台、烘干机2台，对该洗涤部实施停产整治。污染设施未按环评要求建成之前，不得恢复生产。 二、依法立案处罚 2017年8月20日，万源市环保局依法对力净洗涤部未验先产的违法行为进行立案处罚，下发了处罚告知书，拟处罚款7万元。 三、跟踪督促整改 达州市商务局会同万源市人民政府督促青花镇人民政府党委委员、人大主席周彩平每天到场进行督促整改，严防该洗涤部在未完成整改验收前恢复生产（责任单位：达州市商务局。责任人：达州市商务局副局长罗谦）。	万源市纪委对万源市商务局稽查股原股长张某某政纪立案调查；由万源市委组织部对万源市商务局机关党委书记王某某，万源市环保局党组成员、环境监察执法大队原大队长何某某，万源市环保局环评股原股长康某某，万源市水务局给排水股原股长贺某某，万源市水务局给排水股股长严某某诫勉谈话；由青花镇党委对立信社区党支部书记陈某某、立信社区主任吴某某诫勉谈话；责令市环保局党组成员、副局长徐某某，市环保局机关党委书记张某某、市水务局党组成员、副局长余某某，青花镇党委委员、人大主席周某某向万源市委、市政府作出书面检查。