达州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
达州市人民政府（盖章）					（第12批  2017年8月25日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染  类型	调查核实情况	是否 属实	处理和整改情况	责任人被      处理情况
1	20170818007	达州市通川区金山后街李萍违规建设联建房，未建化粪池，粪水直排路面，严重污染环境	达州	水	调查组责任领导市住建局副局长陈明军带队到现场进行调查处理。 （一）关于“李萍违规建设联建房”问题。经核查其联建房《施工许可证》、《建设用地批准书》、《建筑安装工程竣工验收证书》具备。 （二）关于“未建化粪池”问题，经核查该联建房与张伟联建房共用一个化粪池。 （三）关于“粪水直排路面，严重污染环境”问题经核查，李萍联建房后期排污管道经常出现碳渣等固体废弃物堵塞管道，且管道破损不更换、堵塞不清掏，造成污水直排，严重污染环境。 （四）现场发现张伟联建房旁违规搭建问题。1楼门市租用户王治和未取得建设工程规划许可证，擅自修建砖墙体钢架铁皮顶棚房，属违规搭建。	是	（一）整治粪水直排严重污染环境问题。清掏两栋居民楼共用化粪池，翻新覆盖污染土壤，完善排污管网建设，将排污管接入到市公交公司职工宿舍楼的化粪池。 （二）拆除张伟联建房旁违规搭建物。市监察支队责令当事人在3日内自行全部拆除。已于8月22日17时拆除完毕。 （三）8月22日回访周边居民，均表态对处理措施和整改情况表示满意。	对朝阳办事处阳平社区主任周某某、社区委员庞某某2 人进行问责
2	20170818014	达州市开江县新宁镇瓦店子村5组的养猪场（300余头猪），粪便、潲水臭气熏天，粪水直排到附近灌溉渠，严重污染周边环境。要求该猪场搬迁。	达州	水	经查，该养殖场自2013年开始养猪以来，业主孙成山每天收集潲水约500公斤，通过锅炉高温加热后进行喂猪；现场发现该养殖场存栏生猪171头（母猪32头、乳猪39头、肥猪100头），圈舍简陋，粪便没有进行干湿分离，没有修建干粪堆码场、沼气池等粪污处理设施，仅修建了一口粪污沉淀池。粪水通过暗管流入墙外的污水沟，再穿公路、经300米左右的灌溉渠流入自建的粪污田间沉淀塘内。废水经田间沉淀塘排污口流入农田旁的水沟，水沟最终流入新宁河。由于业主孙成山通过暗管排放养殖场粪污，且灌溉渠和粪污沉淀塘均为露天式，灌溉渠大部分没有密闭，臭味明显，污染周边环境。粪水直排属实，业主孙成山也承认自己的养殖场污染周边环境。	是	（一）责成关闭该养殖场。业主孙成山对自家猪场污染环境的事实予以认可，且认错态度较好，愿意积极配合政府工作人员解决污染环境问题。在当地政府及有关部门督促下，业主孙成山已于2017年8月19日晚9时，将自己位于新宁镇瓦店子村5组的存栏生猪全部转移寄养，原养猪设备设施已全部捣毁。21日回访时，场内已清扫干净，县畜牧食品局工作人员对猪场及周边区域进行了消毒、除臭，排污池、灌溉渠内的粪污已进行了清除。                                                                          （二）实施行政处罚。开江县环保局已对养殖场业主孙成山违法排污行为行政处罚，罚款60000元并将有关问题线索移送公安机关、建议行政拘留，公安机关已受理该案。	开江县纪委已对该问题相关责任启动追责问责程序。
3	20170818024	达州市通川区北山乡6村与12村之间的洞滩河支流被修建巴达高速时倾倒的渣土堵塞，导致洞滩河主河道水流枯竭，遇暴雨时，12村支流旁的数亩良田均会被淹	达州	其他	经查，巴达高速公路施工弃土堆积，曾造成长沟约6. 5亩田地被淹，巴达高速公路有限责任公司分两次对灾情进行了赔偿，并于2013年6月对洞滩村斜石盘弃土场进行了综合整治，在长沟安装了20余米的涵管，至今未发生洪水淹没农田情况。但是，调查发现该弃土场未作边坡防护措施，弃土场周边已有部分碎土和石块滑落，在强降雨天气情况下易导致滑坡，堵塞河道。	是	（一）北山镇已完成弃土场临时整治，巴达高速公路有限责任公司已清理刘家沟河道石块，河道已畅通。 （二）巴达高速公路有限责任公司已制定弃土场整治工作方案。	对相关部门及人员履职不力，工作失职行为，拟对4名相关责任人启动追责问责程序。
4	20170818040	达州市通川区金山北路112-114号，2楼以上住户及茶楼、餐饮等商家的空调外机空调水渗漏严重，影响街道环境和行人通行	达州	其他	2017年8月19日，执法人员到金山北路调查该举报情况，未找到门牌号为金山北路112-114号的门市商家。执法人员立即联系阳平社区工作人员询问相关情况。社区工作人员表示接到过类似举报，举报地点为金山北路131号。执法人员立即前往131号门市，经现场查看，该门牌呈一楼门市为“百老泉酒业”，二楼为“壹陆捌茶楼”，且该茶楼的2台空调外机因排水管损坏，未接入下水管道，存在漏水的情况。经执法人员现场询问，“百老泉酒业”经营业主指出该案件确由他本人举报，因记忆错误，在举报问题的时候误将门牌号描述为金山北路112-114号。	是	2017年8月19日，城管执法人员对壹陆捌茶楼空调外机漏水情况进行调查，制作了调查询问笔录，并向壹陆捌茶楼发出《责令限期改正通知书》（达市城管责改字〔2017〕5511号），责令商家于2日内完成整改。该茶楼经营业主吴万明当即联系维修人员到现场进行维修整改，维修人员拆换了损坏的排水管道，并接入了下水管道，空调外机漏水问题得到了解决。 2017年8月20日中午12时，执法人员到金山北路对壹陆捌茶楼空调外机漏水问题整改情况进行回访，发现空调外机排水管脱落，又出现了漏水的问题。执法人员当即责令整改。21日下午19时，执法人员再次对该问题进行回访，经营业主重新更换排水管道并接入下水管道，完成整改。经现场走访，举报人及周边居民处理情况表示非常满意。	无
5	20170818090	达州市万源青花镇“漫水桥头”附近的万源市力净洗涤部污水直排当地河流，燃烧锅炉的炉渣直接倾倒河流，且生产噪声巨大，废气污染严重。	达州	水，大气，噪声	（一）关于反映“污水直排当地河流”问题     该问题属实。2017年2月前，洗涤服务部没建污水处理池，污水直排入河;洗涤部锅炉房顶的自来水罐有“渗漏”现象，渗漏的自来水携带锅炉房地面的炉灰流出洗涤部外。 （二）关于反映“生产噪声巨大”问题。     该问题属实。现场勘查发现厂房左上方有一块隔音板脱落，同时管理粗放，造成蒸汽阀啸叫。通过对力净洗涤部附近的村民及厂区工人走访调查，群众证实有噪音。 （三）关于反映“废气污染严重”问题。     该问题属实。据现场调查，洗涤部锅炉设计燃料种类为“生物质燃料”，但在生产中使用煤炭燃料，未安装水膜除尘装置，造成废气直排。 （四）关于反映“万源市力净洗涤部燃烧锅炉的炉渣直接倾倒河流”问题。 经查，该洗涤部锅炉所产生的炉渣已运送至青花页岩矸石砖厂进行了综合利用，市水务局通过对厂区周边河道沿线进行检查，未发现河道内及周边有炉渣倾倒的痕迹，无乱倾乱倒的现象。	是	（一）查封生产设备。现场查封了洗涤部洗衣机3台、烘干机2台。 （二）督促业主加快“污水、废气、噪声”问题整改。1.责令业主立即对破损的自来水罐更换维修，封堵排水沟，一周内完成一体化污水处理设备的安装；2.督促业主规范炉渣管理，确保蒸汽阀不啸叫，8月21日前补装好隔音板；3.严格按照环评批复要求落实降噪措施，加强管理，防止噪声扰民；4.加快场镇雨污管网建设进度， 8月31日前完成并投入使用，责任单位：万源万宝源环境工程公司，责任人：沈晓。 （三）依法对立净洗涤部立案审查。2017年8月20日，万源市环保局依法对力净洗涤部未经验收生产的违法行为进行立案处罚，下发了处罚告知书，拟处罚款7万元并责令其在未完成验收前禁止生产。 （四）追责问责。万源市纪委已启动追责问责程序。	万源市纪委 已启动追责 问责程序。
6	信20170818084	“大竹县东方医院将医疗废弃物乱扔，严重污染周边环境”	达州	其他	“大竹县东方医院”实际名称为大竹东方医院，法定代表人王永孝。该医院为民营医院，核定床位20张，未发现大竹东方医院乱扔医疗废弃物行为，但在调查中发现该院存在医疗废弃物管理混乱和医院将不达标医疗废水排入市政污水管网，一定程度上污染了环境。8月22日上午，市政府副市长胡杰带队前往现场督办。	是	一、责令限期整改  1.县环保局责令大竹东方医院制定整改方案，确定专人负责，进行统一管理，各科室有专人负责，对发现的医疗废弃物及时进行登记并按规定上报，县卫计局执法大队切实发挥监督作用。 2.县住建局责令大竹东方医院当即整改，立即添置更换污水处理设施设备。 二、查处违法行为 1.县环保局责令该院立即停止违法行为，15日内改正，拟对当事人处以罚款20000元人民币。 2.县住建局已责令当事人限期整改，拟对当事人给予警告并处罚款5000元人民币。 三、回访情况 1.8月22日，县环保局进行回访，该院医疗废物管理制度完善，医疗废物台账健全；（整改完成） 2.县住建局进行回访，该院已添置更换污水处理设备。县环保局对其处理后的医疗废水进行了取样送检。（整改完成） 3.县卫生计生局回访该院附近群众10户，均对该处理情况及该院整改情况表示满意。	已启动追责问责程序，拟由县委组织部对县卫生计生局执法监察大队一中队负责人朱某某、县环保局大气污染环境与应急管理股股长罗某某予以诫勉谈话。相关工作正在按程序实施。
7	信20170818085
8	信20170818123	达州市金南小区内的金南之家，集餐饮、麻将为一体，噪音扰民严重	达州	噪声	8月19日21时40分，8月20日13时,城管执法人员两次对金兰之家小吃餐饮店噪音扰民情况进行现场检测，均未超出国家规定标准。8月19日，市城管执法直属一大队函告市环保局监测中心，要求协助办理金兰之家小吃餐饮店测试噪声事宜。8月21日，城管执法人员会同市环保局环境监测站工作人员两次对该店噪音扰民情况进行监测，均未超出国家规定标准。但因该店设置在小区内且与住户居民楼距离较近，经营过程中存在噪声扰民现象。	是	8月22日，市城管直属一大队三中队执法人员会同金兰小区物业管理委员会、通川区朝阳办事处、马房坝社区相关负责人及金兰之家小吃餐饮店经营业主召开协调会，协调督促经营业主3日内落实降噪声措施。一是金兰之家小吃餐饮店调整将营业截止时间由夜间12点提前至10点；二是更换厚窗帘、加装隔音玻璃；三城管执法人员会同社区、金兰小区物业管理委员会定期加强巡查和落实监督管理措施。 由市城管执法直属一大队三中队中队长严敏负责，安排专人督促金兰之家小吃餐饮店按时完成整改工作。	无
9	信20170818124	万源市国资局将太平镇临时路149号大院里的居民区3间公房里有麻将馆，噪声严重扰民。	达州	噪声	经调查： 1. “3间公房”实为万源市国资办管理的原万源市乡镇企业管理局办公用房，后借给万源市水泵厂破产清算领导小组作为办公用房。2016年5月清算结束后，清算小组未将房屋按约定交还市国资办。从2016年6月至今。原经信局退休人员王觉余未经审批擅自出租出借国有资产。 2.钟贵娟租用房屋后购置麻将机2台，开设茶馆，收取茶钱，经营时间一般为中午开场至夜间人散，夜间开放时间较晚，麻将机运转声、人声等对周边住户造成噪声污染。	是	1.2017年8月19日上午，市国资办现场督促房屋租用人钟贵娟拆除麻将娱乐设备，腾空并搬离该出租房。8月19日下午，国资办收回该房屋并张贴封条和处理公告，并于8月20日将该房屋划拨给市国有资产经营投资管理有限责任公司进行经营管理。8月19日，王觉余将已收取的2000元租金上交市国投公司。 2.万源市公安局根据相关规定，对噪声扰民的违法行为做出行政警告。钟贵娟接受行政警告处罚并签订《生活噪音整治承诺书》，停止了茶馆经营活动。 3.2017年8月21日下午，万源市人民政府副市长陈守英带队在临河路149号附近向群众通报了问题处理情况，并走访了3名群众，均对市委、市政府处理意见表示满意。	王某作为中共党员、市经信局退休职工，未经审批擅自出租国有资产，收取租金2000元。鉴于王觉余已退休，且主动将收取的2000元租金上交国投公司，认错态度较好，由万源市委组织部对其诫勉谈话。