初秋时节，来到距大竹县城中心2公里的东湖广场，可以用“震撼”二字来形容。“广场占地面积130亩，依托于东湖公园规划的总体背景，体现‘引山入城、引水入城’，突出东湖广场作为东湖公园形象入口、城市客厅、市民集会场所的特点进行设计，通过竹文化，品竹、赏竹、论竹、知竹，借以体现城市的文脉延续，是一个集休闲、娱乐、健身于一体的广场。”8月26日上午，县住建局一负责人向记者介绍。

东湖广场、东湖公园的美丽绽放，仅是大竹围绕建成川东渝北区域次级中心城市发展定位和“夯实县域基础、率先全域发展”总要求，加快新型城镇化建设步伐的一个缩影。

近年来，该县坚持走“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，大力推动护城河改造治理、国道318、210线大竹城区过境段改线工程，逐步打造出了以现代工业为基础，以商贸物流、旅游休闲等现代服务业为特色的山水田园城市。

如今，当你漫步在竹城大街小巷，徜徉在公园广场，定会感觉到，这里街宽路畅、草绿灯亮、楼高房美。

大手笔规划

向中等城市谋划布局

没有规划，城市难以建设，更说不上城市形象和品位。在梳理大竹城市发展历程中，我们发现她的变化渐进而清晰：1979年县城还是2.55平方公里的街市，1984、1992、2001年，县城总体规划修编后逐步扩大。

2007年，为提高城镇集聚规模，大竹又着力构建科学合理的城镇体系，明确提出了重点中心镇、一般建制镇以及其他小集镇的科学发展规划路线图。目的是促进城市与乡镇协调发展，逐步形成以县城为核心、中心镇和建制镇为节点、一般乡镇为基础的城镇体系。同时，完成北城新区修详规划、云台片区控详规划、护城河支流整治规划，使城区控详规划覆盖率达91%。实施城区排水、绿地、消防等专项规划，配套编制了市容整治、污水及垃圾处理、城市园林绿化、交通管理及防洪工程等规划。

2012年3月，大竹又进一步完成了《大竹县城市总体规划（2011-2020年）》，县域城镇体系规划范围扩大至2076.8平方公里。《规划》后的县域城镇体系形成了以一主（大竹县县域中心城区）、一副（周家镇县域副中心）、三轴（前漕沿成渝高速公路-210国道发展轴、后漕沿开大邻高速公路发展轴、沿318国道横贯县境中部连接前后漕发展轴）、五极（庙坝、文星、杨家、石河、石桥铺5个发展极）及以柏林镇、清河镇、清水镇等二十一点为基础，形成团状紧凑、双中心、开放式、生态型的“一环两轴两心三区一组团”的城市空间布局结构。

届时，城市规模将从2015年中心城市人口的26万增至2020年约34万人、城市建设用地约34平方公里，到2030年规划用地范围将扩至约89平方公里。城镇化水平也将由2015年的40%，提升至2020年的49%，2030年达63%。

加快建设进度

做强做实城市“内核”

“两年前回过大竹，这次看了大竹中学校舍，又沿着街道寻找上学时的痕迹，但因城市面貌变化太大了，没有找到。”大竹中学校友、中国工程院院士沈忠厚回乡参加母校校庆时说。

来到县城北城新区，你可以看到，栋栋高楼拔地而起，个个小区错落有致，远处的白塔昂然挺立，脚下的道路宽阔平坦。在城市建设上，大竹重点推进以北城新区和东湖新城为重点的新区开发。新区的开发带动了整个城市道路主干网的形成，拉开了城市骨架，拓宽了城市空间。加大基础设施投入力度，着力改善基础条件。投入5.3亿元，新建北城大道、体育大道、滨河大道、云东大道C段等城市道路7.3公里。改造县城318、210国道城区过境段、场镇公路过境段17.8公里。先后改造新华街、北大街、青年路、东湖路、迎宾大道等10余条城市主干道、人行道和景观，开通城市公交，极大地方便了居民出行。

在开发新区的同时加快旧城改造。针对旧城区街道狭窄，电线老化，供水供气及环卫等设施严重不足，人居环境较差的实际，大竹率先启动北门片区、西门片区、十字街片区等旧城改造。2008年，大竹县将护城河改造列为政府的“一号工程”，今年上半年，累计投入资金6亿多元的护城河治理工程全部贯通，改造疏通下水道管网23.8公里，建成河道7.16公里、市政道路约14公里，建成车行桥13座、景观桥2座，绿化面积21.6万平方米。

此外，该县又投资1.28亿修建了日处理污水2万吨的生活污水处理厂和日处理垃圾达160吨的垃圾处理厂。国道外迁工程前期工作正有序开展。目前，县城已建成新华广场、金利多广场、青年广场、煌歌广场、东湖广场等5个风格各异的休闲广场，并以城乡环境综合治理为契机，对城区示范街道进行风貌打造，逐步形成“一街一景、一街一品、各具特色”的城市风格。

坚持园镇一体

协调推进城镇一体化

天蓝、树绿、灯明……来到大竹经济开发区，只见一条条笔直的双向四车道两旁绿树成荫，左右两排错落有致的厂房林立，给人误入大都市生态城之感。

“按照工业‘345’产业培育计划，围绕‘1+3+10’产业园区布局，坚持产城联动，两化互动，进一步科学完善工业园区规划。”近年来，为推动城镇一体化建设，大竹始终坚持园城一体、产城一体，根据城市总体规划修编，按照“一心一廊两轴三组团”结构，完善东柳机电轻纺园总体规划、控详规划及其它专项规划，带动产业集聚。规划“一心两轴、一廊两区、一带多节点”经开区总体景观格局，以竹凤大道为核心，形成贯通经开区南北向的绿色生态廊道，工业风貌区与绿色生态区共融、共生、共长。在市政配套上，突出路网、管网两大衔接，即按照园城路相通、管相连、灯相辉、绿相映，重抓市政配套建设的对接连接，提升园区承载能力。

与此同时，坚持园镇一体，不断推进城乡统筹。先后完成了庙坝镇、月华镇、石河镇科学编制庙坝小微创业园、月华食品园、石河建材园规划，以及10个工业重点镇规划。在园区设计上，重点从厂房大门、户外广告、绿化景观、夜景照明等入手，围绕时尚大竹，融入时尚元素，进行时尚设计，建设时尚园区。在城乡统筹发展上，大力推进建设幸福美丽新村、新农村综合体和新村聚居点。

仅今年上半年，全县完成了30个幸福美丽新村、45个“建改保”新村点的选址定点工作。迄今，新村建设示范工程共新建民居52户，修建集中养殖小区4个，发展适度规模种植户63户，流转土地1892亩；硬化生产路4780米、主路3700米、连户路1600米；修建垃圾池（箱）9个，修建污水处理池5口，硬化文化健身广场280平方米。

如今，大竹在绿化中注入绿竹、苎麻文化，城市绿地面积达500余公顷，城市绿地率33.4%，城市绿化覆盖率达38.5%。通过努力，大竹县城的综合功能逐步完善，城镇化率达33﹪。小城镇建设加快发展，2010年，百岛湖温泉小镇入选“联合国实验园区案例工程”。

强化科学管理

树立城市新形象

车辆乱停乱放、摆骑门摊、依街（路）为市……随着大竹城市人口的不断增加及城市功能不完善，这一现象在西门、荷花池、农贸市场周边特别突出。另外一个问题是，大竹县城一环路的旧城区街道普遍狭窄，又是人口最为密集区，人居环境较差，是城市规范化管理一大难题。

出台《县城市容和环境卫生管理办法》，进一步完善交通、市场、广告经营、建筑渣土等管理办法。对沿街沿路骑门摊、流动摊、占道经营摊点进行拆除取缔，对夜市、农贸市场统一整治规范，纠正乱停乱放、乱摆乱设、乱张乱贴、乱堆乱占、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱倾乱倒等行为。着力建立长效机制，落实“门前五包”业主负责制、社区管理分片负责制、机关管理单位负责制、行业管理部门负责制、公共区域环卫负责制。在县城区创新推广“十户联洁”制，即由辖区内10户人共同签订责任书，互相监督“门前五包”，共同搞好清洁卫生。全县130个单位和部门建立了“门前五包”责任监督岗，形成了齐抓共管、整体联动、全民参与的良好格局。

新增保洁人员1600余名、垃圾清运车250余辆、可卸式垃圾箱135个，城区实现24小时保洁。改建标准化农贸市场，取缔马路市场、占道经营摊点、占道洗车场，规范废品收购点。规范建筑施工和店招店牌，拆除非法建（构）筑物，清除城市“牛皮癣”，坚持每两天清洗一次路面。新增机动车停车泊位3200个、非机动车停放栏700个。禁止脏车入城，依法打击非法营运，严厉查处酒后驾驶和乱停乱放，交通违法违规行为明显减少。积极开展“黄、赌、毒”专项清理行动，坚决打击“两抢一盗”犯罪，严厉打击社会黑恶势力，城市治安秩序持续好转。