达州地处四川省东北部,幅员面积1.66万平方公里,辖五县一市一区,是四川省的人口大市、农业大市、工业重镇、交通枢纽和革命老区,享有“巴人故里、中国气都”之美誉。
达州区位独特。处于西部四大名城成都、重庆、西安、武汉辐射交汇的中心地带,历来是川渝鄂陕结合部物资集散重镇和商贸中心,是国家公路运输主枢纽城市和全省规划的次级交通枢纽。达州火车站是西南第四大火车站,达州机场已开通至北京、广州、深圳、上海等地航线,渠江航运经重庆可直达上海。
达州资源富集。拥有“三乡、两都、一基地”称号,即:中国苎麻之乡、中国黄花之乡、中国糯米之乡、中国油橄榄之都、中国富硒茶之都和国家商品粮生产基地。矿产储量丰富,已探明可开发利用的矿产资源28种,煤炭储量达7.3亿吨。天然气储量达3.86万亿立方米,探明储量7000亿立方米,是全国三大气田之一和川气东送工程的起点。
数据:进入全省“千亿俱乐部”
近年来,特别是四川省委九届四次全会以来,在省委、省政府的正确领导下,达州市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,全面推进改革开放和现代化建设,各项事业均取得了新突破。这五年也成为了达州历史上经济社会发展最快的五年。全市地区生产总值由2007年的510.4亿元增长到2011年的1011.8亿元,进入全省“千亿俱乐部”,年均增长14.6%;规模以上工业增加值由139.5亿元增长到368.7亿元,年均增长27.2%;全社会固定资产投资由306.6亿元增长到677.6亿元,年均增长21.9%,累计完成投资2243亿元;社会消费品零售总额由175.2亿元增长到368.9亿元,年均增长20.5%;城镇居民人均可支配收入由8551元增长到14662元,年均增长14.5%;农民人均纯收入由3591元增长到6148元,年均增长14.4%;地方财政一般预算收入由15.8亿元增长到41.2亿元,年均增长27%。三次产业比由32:39.1:28.9调整为23:52.6:24.4。
站在“十二五”发展的历史新起点,达州坚持科学发展主题和转变经济发展方式主线,胜利召开第三次党代会,围绕“追赶跨越、加快发展”的主基调,按照“三化同步、三业并重”的基本思路(在同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的进程中,努力增加就业、推动创业、壮大产业),坚持“产业立市、工业强市、开放活市、科教兴市、文旅靓市”的发展路径,以建设川渝鄂陕结合部区域中心城市为发展定位,奋力推动“七个加快”(加快建设全国次级综合交通枢纽、中国西部天然气能源化工基地、成渝经济区配套产业高地、秦巴地区生产性服务业中心和新农村综合体试验区、川渝鄂陕结合部职业教育基地和区域文化中心),努力走在四川建设西部经济发展高地前列。
去年:各项事业“九大突破”
2011年,达州全面实施“十二五”规划,加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市,有效应对“9·18”特大暴雨洪灾,顺利举办一系列重大活动,协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各项事业取得新进展新成绩。实现了“经济社会发展九大突破”:一是地区生产总值突破千亿大关,净增200亿元,达州发展迈上了更高平台;二是银行存款突破千亿大关,为达州建设区域中心城市和生产性服务业中心奠定了坚实基础;三是地方财政一般预算收入年净增数首次突破10亿元,达州经济结构得到了优化,发展质量和效益迈入向好拐点;四是农民人均纯收入增幅首次超过城镇居民人均可支配收入增幅,实现了缩小城乡收入差距的突破;五是与中石化成立合资公司,实现了联合开发资源底层制度与机制的突破;六是实施“气化达州”工程,实现了资源地人民共享先享资源开发成果的突破;七是白手起家创办首届全国新农村文化艺术展演活动,实现了开放创办文化盛事平台的突破;八是创建全省非地震灾区灾后重建示范区,实现了变大灾大毁为规范大建的御灾方式的突破;九是克服种种困难开工建设西南职业教育园区,实现了变外输劳动力解决就业为内增智力、引入产业、用活劳动力资源的突破。全市经济社会在攻坚克难中保持了持续快速发展势头,呈现出发展提速、转型加快、效益向好、民生改善、后劲增强的良好态势。
发展:牢牢把握“七个坚持”
坚持成链成群特色发展。以项目为抓手,专业化、园区化、集群化推动工业新型化。以开放经济的模式推动以气为基、多元发展,大力推动以气为原料的化工产业向精细化工发展,以气为燃料的产业向先进制造业发展,与气协同发展的磷硫、盐卤、氯碱、焦煤和碳基产业向循环经济产业发展。在气煤结合、磷硫化工、汽车制造、机械加工领域取得重大突破,为全市工业转型发展探索新路。成立达州经济开发区,明确“1+7”工业园区定位和主业,按照“一园一主业、园区有特色”的要求,促进产业集聚、集群、集约发展。以培育品牌为引领,以龙头企业为带动,加快实施农业“4+8”工程和农业“四区”建设,促进四大畜禽产品和八大农副产品由“一村一品”向“一乡一品”、“一县一品”发展,培育市级龙头企业16家、省级4家、国家级1家。
坚持创新技术提升发展。着力抓投资、促升级,大力推进煤、电、冶、建、纺五大传统产业转型发展,实施1000万元以上重点项目113个,技改投入达175亿元。着力抓产品、带企业,川环科技混合动力新能源汽车发动机燃料管路系统、达钢与宝钢合作实施的煤焦化项目等28个项目纳入国家产业振兴和新兴产业重点项目笼子。着力抓创新、促转化,加快企业自主创新步伐,积极推动校企、校地合作,构建技术产业联盟,促进科技成果转化。全市已建成省市级重点实验室5家,拥有国家级创新型企业1家、高新技术企业4家,省级创新型企业25家。
坚持产城一体配套发展。围绕产业园区、产业聚集、产业新城三个层次,开工建设北外滨江新区一期工程1.77平方公里,推动教育、文化和创意产业产城一体发展;实施南外三里坪城市新区建设工程,发展杨柳配套园区,推动生活性服务业产城一体发展;加快西外秦巴物流园区远期12平方公里开发建设,推动生产性服务业产城一体发展;加快达州经济开发区项目落地,推动现代制造业产城一体发展。充分发挥地处四省市结合部的区位优势,优先发展现代物流业、积极发展金融保险业、探索发展外包服务业、提升发展商贸服务业、创新发展咨询设计业、大力发展文化旅游业,加快建设秦巴地区生产性服务业中心。全市交易额超亿元市场13个,消费对经济增长的贡献率达45%。