2月13日，市委书记焦伟侠主持召开市创建全省非地震灾区灾后重建示范区工作委员会第四次全体会议，研究部署近期创建工作。焦伟侠强调，在今年内决战决胜创建非地震灾区灾后重建示范区工作，任务极为艰巨繁重，各级各部门要谋事干事求发展、抓早抓紧抓落实，认真研究，创新推动，切实加快重建工作步伐。
　　
　　市委副书记、市长何健，市人大常委会主任胥健，市政协主席康莲英出席会议。会议研究审定了《全省渠江流域灾后新村建设现场会筹备工作建议方案》、《达州市“9·18”洪灾交通基础设施灾后恢复重建规划方案》、《达州市2011年洪灾水利工程灾后重建规划方案》、《达州市灾后精神家园重建规划方案》、《关于加快推进非地震灾区灾后生态重建的实施意见》。
　　
　　焦伟侠指出，对照重建任务的时间要求看，目前正是重建项目全面开工的关键节点。创建委各个工作组要进行专题研究，抓紧完善《重建总体规划》和9个专项规划。各县（市、区）要根据市创建委的重建指导意见和规划，结合各地实际，以最大的力度创造开工条件，并抓紧开工。各地要围绕“钱从何处筹、地从哪里来”等关键性制约因素，大胆试新、大胆试验，多措并举破解难题，加快重建进度。
　　
　　焦伟侠指出，新村聚居点和新农村综合体建设，必须一开始就要考虑主导产业培育问题。要走“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的路子，走“种—养—加”立体发展、“一二三产业”配套协作的路子，综合考虑配套产业。要深入学习，弄懂吃透今年中央1号文件精神，抓住国家资金重点投向农业科技推广、新品种培育推广、农业产业化经营的重大机遇，精心设计每一个新村聚居点和新农村综合体的主导产业。在确定主导产业时必须走“政府、专家与农民相结合”的路线，逐一规划落实新村聚居点和新农村综合体的主导产业，确保把各项强农、惠农、富农政策用足用活，确保生活方式与生产方式同步改变，确保农民“住得进、稳得住、能发展”。
　　
　　焦伟侠强调，在重建工作中要全力实施渠江流域综合治理。要坚持“工程性措施、非工程性措施和水运发展”三者有机结合，实施推进中务必有大动作、大手笔、大项目。当务之急是要对接省上渠江流域综合治理规划和“十二五”四川水运发展专项规划，组建专门班子做好前期工作，确保“3+10+1”控制性水利工程全部纳入渠江流域综合治理规划，确保纳入国家规划的水利项目今、明两年绝大部分开工。
　　
　　市委常委、常务副市长何平通报了创建全省非地震灾区灾后重建示范区工作进展情况。市领导黄平林、段再青、古正举、陈中华、吴立岩、李天满、王全兴、徐承、吴应刚、邓瑜华等出席会议。