巴人故里,美丽达州。大巴山千百年来孕育出悠远璀璨的巴人文化。如今,春已至,贫已远,660万勤劳智慧的达州儿女携手并肩,奋战脱贫,齐心聚力解决“住房安全保障”问题,贫困群众住房安全得到有效保障。2016年以来,达州市累计完成农村住房保障121196户,其中,完成农村危房改造53663户,完成易地扶贫搬迁48863户,完成地质灾害避险搬迁1000户,完成大中型水库避险解困解决1106户,通过其他农房建设政策建房8460户,自行租房、投亲靠友等其他方式解决8104户。
精准分类靶向治疗,保障“不漏一户”
“贫有百样,困有千种”,脱贫攻坚住房保障工作必须从源头性、基础性工作抓起,在精准识别、精细管理上下功夫。2016年以来,达州市住房城乡建设局积极与市扶贫办、民政局等进行大数据信息比对,组织各区县对存量危房开展全覆盖调查、拉网式摸排,精准识别改造对象,实现住房保障“不漏一户、不落一人”。。并在2019年对全市建档立卡户开展住房安全“回头看”的基础上,2020年推进逐户鉴定,完成建档立卡贫困户现住房安全等级鉴定12.2万户。
强化源头过程管控,确保建设质量
住房质量事关群众生命财产安全,在农房建设中达州始终严格程序实施,全面强化农房改造质量安全管控。建立质量安全常态化管理机制,严格落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”五个基本要求,强化统筹协调,压实工作责任,及时掌握工作进度、查找解决问题。结合市情实际,将县级住建部门监管或委托第三方专业机构监管作为主攻方向,加强工作人员和农村建筑工匠培训,将施工人员信息、施工协议等纳入农户档案,加强质量安全巡查检查,确保改造一户、安全一户。
因地制宜因户施策,保障群众意愿
在脱贫攻坚住房安全保障工作推进中,农户诉求多种多样,条件千差万别,情况异常复杂。达州结合实际,坚持因地制宜、因户施策的原则,不搞“一刀切”,充分尊重群众意愿,按照“大分散、小集中”的原则引导群众选择最优的改造方式,形成“小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设”的建设格局,带动乡村道路联通、田地连片、产村相融,实现系统带动,既解决了农房质量和安全问题,也促进了农村产业发展,带来了农村面貌的质变。2016年以来,累计实施建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造补助资金91235万元,累计完成建档立卡贫困户农村危房改造53663户,建档立卡贫困户农村危房实现“动态清零”。