全国工程建设项目审批制度改革实施以来，达州市住房和城乡建设局认真贯彻落实改革要求，进一步精简工程建设项目审批服务事项，实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，审批时间由200个工作日压减至81个工作日……

审批时限大幅压缩，企业办事成本降低

坚持“市场的归市场、政府的归政府”，通过“减、放、并、转”等措施，2019年出台《达州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批服务事项清单》，将流程审批时间压减至120个工作日以内。今年，修订完善了“2021年版”，其中政府性投资工程项目审批时间压缩至81个工作日以内，社会投资项目审批时间压缩至75个工作日内。出台了《关于进一步优化建筑工程施工许可、商品房预售许可、竣工验收备案管理的通知》，进一步精简工程建设项目审批服务事项前置条件，并明确工程投资额100万元以下或者建筑面积500平方米以下的小型低风险仓库、厂房等建设项目，可以不办理施工许可证。办理施工许可证的承诺时限从2018年的5个工作日压减至3个工作日。

审批事项全面“瘦身”，助推发展活力释放

根据投资类别、规划性质等情况分类制定7种类型审批流程，《达州市工程建设项目审批流程图》从“1.0”逐步进阶到“2.0”版本，工程建设项目全流程审批事项压减至55个。社会投资简易低风险建设项目全流程审批时间压缩至22个工作日，7个环节之内，实现了时间最短，环节最优，让企业集中精力抓建设、抓发展。

审批流程再优化，市场主体满意度提升

先后出台了《工程建设项目并联审批工作办法》《“一窗受理”实施办法》《施工图设计文件联合审查管理办法》《工程竣工联合验收办法》等文件，全市均建立完善了“前台受理、后台审核”的审批机制。以“极简 f 极优”为导向，从事项、流程、机制、服务四个层面赋能改革，工程建设项目审批实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式，企业申报材料从原96套申请表单减至4套表单，减少率96%。2020年以来，全市通过工程建设项目审批管理系统审批工程建设项目2096个，办理审批服务事项2985件，其中并联审批661件、联合验收91件 、联合审图427件、告知承诺制309件，企业满意度不断提升。

审批服务改革创新，事中事后监管加强

出台《工程建设项目区域评估实施办法》《工程建设企业投资项目承诺制改革试点方案》等系列保障和推进改革的配套制度文件，推进“清单制 告知承诺制”，进一步降低了企业办事门槛。同时，采取“双随机、一公开”、完善信用监管机制等方式不断加强事中事后监管。打造“智慧工地”，有效加强审批监管联动，真正实现“放得了”“管得住”。

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