索 引 号: 008813620--2015-0051 分 类: 预算/决算
责任部门: 市住房和城乡建设局 发文日期: 2015-04-29 23:08:25
标 题: 关于达州市建设工程质量安全监督站2015年部门预算编制的说明
公开方式: 经本单位审核后公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 全社会
关于达州市建设工程质量安全监督站2015年部门预算编制的说明
  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
  一、基本职能及主要工作
  (一)基本职能
  依据《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建设工程质量监督导则》等国家有关法律、法规以及工程建设强制性标准,对达州市城市规划范围内施工现场实施质量安全监督管理。重点是对建设工程质量、施工安全责任主体单位和有关机构履行质量、安全责任的行为以及建设工程实体质量、施工安全进行监督检查。
  (二)2015年主要工作
  1、落实建筑工程施工项目经理质量安全责任十项规定。利用站内的质量监控信息平台加强监督,让建筑工程施工项目经理质量安全责任十项规定落到实处。
  2、落实质量终身责任三项制度。三项制度是指建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度、信息档案制度。2015年的工作中继续强化新建、在建工程质量终身责任三项制度的落实情况。
  3、强化市场行为检查。大力推进“工程质量治理两年方案”行动,加强对建筑市场行为的检查,严厉查处违法发包,违法分包、挂靠行为,使建筑市场得到良好、有序的发展。
  4、突出质量常见问题专项治理。2015年解决的重点主要是着力解决建设工程混凝土构件外观质量差、构件开裂的问题;着力解决填充墙维护结构砌体材料质量差,填充墙砌体墙体裂缝、施工质量差的问题;着力解决门窗、栏杆制作不规范,安装不到位、连接不牢固的质量问题;有防水要求部位渗水的质量问题。在监督工作中作为监督重点进行指导和检查。
  5、强化质量投诉处理工作。2015年质量投诉做到解决率100%,用户满意率100%。
  6、加强对检测机构的监督管理。2015年是检测机构进行改制和检测市场进一步放开的关键一年,我站应加强对检测市场的有序管理,杜绝检测市场的恶性竞争,对不按要求出具检测报告或出具虚假报告的检测机构将进行严厉的查处。我站也将继续加强对施工现场的原材料、试件、构配件和设备的监督抽样检测。
  7、加强对监理工作质量的考评。为加强监理工作,保证监理工作质量,我站将按照《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》对各项目监理部的监理工作质量进行全面检查,对监理工作不到位或工作质量差的监理单位将按要求进行严厉查处和上报。
  8、强化现场重大隐患专项整治。2015年立即开展施工现场脚手架搭设、深基坑、施工临时用电、建筑起重机械以及施工现场临时消防等易发生较大安全事故隐患的专项整治,实现安全设施使用和管理规范化。
  9、严格执行现场管理三项制度。认真落实施工单位负责人、项目负责人,监理单位负责人、项目负责人带班制度,重大危险源公示制度,重大隐患挂牌督察督办等三项制度,把不尽职当作隐患,隐患当作事故严肃对待,把安全责任切实落实到项目负责人身上。
  10、严格执行专家论证制度。项目工程开工前,施工单位及项目部要清理出施工过程中的重大危险源清单,制定事故防范措施,对超过一定规模的分部、分项工程的安全方案必须严格执行专家论证制度,对不按规定执行的项目,坚决予以停工。
  11、强化安全教育培训。一是加强安全管理人员培训考核管理,考核不合格的人员一律不允许上岗执业;二是加强现场作业人员安全教育和技术交底。
  12、大力倡导创标创优。积极引导和鼓励施工企业创建省级结构优质工程和省级文明施工标化工地,不断推出创优创标工程,施工现场观摩示范,以样板工程引路,推动施工现场质量安全管理上新台阶。
  二、部门概况
  达州市建设工程质量安全监督站系达州市住房和城乡建设局下属的参公管理事业单位。核定编制19人,其中事业编制18人,工勤编制1人。属正科级单位,批准领导职数为一正两副。2015年在编、在岗职工14人,退休职工8人。
  三、收支预算总体情况
  2015年达州市建设工程质量安全监督站收入预算总额为165.6万元。其中:当年财政拨款收入165.6万元。相应安排支出预算165.6万元,其中:人员支出74万元,日常公用支出10.3 万元,对个人和家庭的补助支出 34.5万元,专项支出46.8万元。
  四、财政拨款支出预算安排情况
  达州市建设工程质量安全监督站预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担工程质量安全事业发展相关工作。
  基本支出,是用于保障市质安站机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
  项目支出,是用于保障市建设工程质安监督站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
  2015年达州市建设工程质量安全监督站部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
  (一)城乡社区支出127.1万元,主要用于市质安站人员工资、日常工作运转和为完成事业发展目标而安排的年度项目支出,具体包括:工程质量监督管理、施工现场安全管理、培训费用、全天候数字化视频远程监控系统维护费等方面。
  (二)社会保障和就业支出25.3万元,主要用于本单位退休人员工资津补贴支出。
  (三)医疗卫生与计划生育支出4.6万元,主要用于本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
  (四)住房保障支出8.6万元,用于本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
  五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
  2015年“三公”经费财政拨款预算数6.8 万元,其中:公务接待费1.8万元,公务用车购置及运行维护费5万元。
  (一)公务接待费较2014年预算下降10%。主要原因是认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定要求,严格控制接待规模及接待标准。
  (二) 2015年公务接待费计划用于相关单位建设工程质安工作交流学习及调研等方面公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
  (三) 公务用车运行维护费较2014年预算下降38%。
  单位现有公务用车1辆,其中:越野车1 辆。
  2015年安排公务用车运行维护费5万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障工程建设质量安全现场监督等工作的正常开展。

  附件:2015年预算公开附表
        表1.收支预算总表
  表2.财政拨款支出预算表
  表2-1.人员支出财政拨款预算表
  表2-2.日常公用支出财政拨款预算表
  表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表
  表2-4.专项支出财政拨款预算表
  表3.“三公”经费财政拨款预算表

  
  达州市建设工程质量安全监督站
  2015年4月28日


E:\2015年财务信息公开\03市质安站预算公开\2015预算公开附表(市质安站).xls