按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　依据《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建设工程质量监督导则》等国家有关法律、法规以及工程建设强制性标准，对达州市城市规划范围内施工现场实施监督管理。重点是对建设工程质量、施工安全责任主体单位和有关机构履行质量、施工安全责任的行为以及建设工程实体质量、施工安全进行监督检查。

　　（二）2015年主要工作

　　我站2015年受监工程共63个, 建筑面积约290万m2,其中房屋建筑工程59个，市政基础设施工程4个。新增受监工程25个，建筑面积约96万m2,竣工工程16个，面积约21万m2。6个工程已申报省结构创优，待省11月底验收评审。7个项目已通过省级标化工地复查。

　　1、工程质量监督管理

　　(1)扎实推进工程质量治理两年行动。

　　一是全面贯彻落实三项制度。新开工25个工程项目，全部签署了五方责任主体的法定代表人授权书、项目负责人质量终身责任承诺书。原已在建的38个工程项目全部补签了授权书和质量终身责任承诺书，签署率达100%；2015年竣工的16个工程项目，全部设置了永久性标牌,设置率达100%，五方主体项目负责人的质量终身责任信息档案移交城建档案管理部门存档，存档率达100%。

　　二是全面落实建筑工程五方主体项目负责人制度。为落实《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定》、《施工项目经理质量安全责任十项规定》、《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定》、《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定》、《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定(试行)》，我站利用站内的质量监控信息平台加强对项目负责人的监督。一是在建工程五方项目负责人及施工项目部、监理部的管理人员凭身份证在我站信息监控中心录制个人指纹信息，现场进行指纹信息考勤；二是在质量安全巡查及验收过程，严格审查各方项目负责人的质量安全行为和到岗履职情况，对检查时不在岗或不履职的及时进行纠正；三是验收过程中，凡五方主体负责人不到岗履职的不予验收。

　　三是严查违法违规行为。今年共整治和查处涉嫌违法发包、转包、分包、挂靠等违法违规行为36起，违反建设强制性标准行为2起，停工整改2起，上报 36起。

　　四是对我市12个未经组织竣工验收，擅自交付投入使用的工程项目，责令限期进行整改。

　　(2)突出质量常见问题专项治理。加强集中整治力度。全年加强砼现浇结构、钢筋连接、和建筑节能等常见质量问题的集中整治。整治砼现浇结构一般质量缺陷12起，严重质量缺陷3起，钢筋连接质量不合格4起,建筑节能构造不合格2起，填充墙构造不符合规范图集要求6起。

　　(3)强化质量投诉处理。严格质量投诉处理程序，确保处理高效和满意度。1-9月共受理各类质量投诉28起，已整改27起，正在处理1起，质量投诉受理率100%，整改率95%以上。

　　(4)加强监理工作质量考评。为加强监理法定地位，积极发挥监理作用，促进监理工作质量，我站对市城区在达执业的13个监理公司的23个项目监理部工作质量进行了考评。对其中两个工作质量较差的项目监理部限期进行了整改。制定了监理工作质量考评工作常态化机制和办法，实行每个项目监理部向我站周报制度。

　　(5)规范检测行为。严格贯彻执行《四川省建设工程质量检测监督管理实施细则》，今年我站对钢筋连接、砼外加剂等进行了现场监督取样，有效控制了见证取样弄虚作假的现象。加强对检测机构，特别是外来检测机构资质和人员资格的核查，加强检测报告合法性和时效性监管。

　　2、施工安全监督管理

　　(1)加强脚手架规范性。防护脚手架重点整治了15个单位工程的悬挑钢梁、预埋吊环及拉环等承重部位构造要求，规范了26个单位工程的脚手架连墙件、剪刀撑等架体稳定构造要求，彻底消除脚手架安全隐患。

　　(2)消除模板支架隐患。模板支架整治了26个单位工程的扫地杆、纵横向杆件连接及顶托等承重部位构造要求，突出高支模的监控，规范高支模搭设及验收错误行为5起，有效杜绝了高支模施工重大事故的发生。

　　(3)集中整治施工用电。更换破旧电箱36个，规范电器元件参数不合格电箱87个，规范不合格用电线路21个单位工程，有效防范了施工触电事故。

　　(4)强化工地消防监管。规范施工现场消防灭火器材配备，现场宿舍、原材料加工场及在建工程楼层消防器材配备率达100%。

　　(5)加强起重设备管理。规范起重设备安装单位涉嫌资质挂靠及人员资格不符行为6次，整改连接方式不合格的设备附着20道，预防控制了起重设备重大事故的发生。

　　6、加强临边洞口防护措施。规范在建工程临边洞口防护措施41个单位工程，预防和控制了高处坠落事故发生。

　　3、扬尘治理监督管理

　　(1)施工现场出入口车辆冲洗台及冲洗设施配备率达100%。

　　(2)现场主要道路全部硬化。

　　(3)砂浆搅拌机100%执行封闭降尘措施。

　　(4)现场裸露土大部分实行全覆盖处理。

　　(5)降尘喷淋设施投入齐全。

　　二、部门概况

　　达州市建设工程质量安全监督站是参公管理的事业单位归口达州市住建局管理，无下属二级决算单位。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年达州市建设工程质量安全监督站收入决算总额为231.78万元，其中：当年财政拨款收入226.78万元，上年结转收入5万元。收入决算总额较2014年减少21.91万元，主要原因是我单位2015年新增退休人员2人，因此在职人员工资、津贴比上年度减少。

　　2015年达州市建设工程质量安全监督站支出决算总额为231.77万元，其中：城乡社区支出171.99万元，社会保障和就业支出41.17万元，医疗卫生支出8.28万元，住房保障支出10.34万元，年末结转和结余0.01万元。支出决算总额较2014年减少16.92万元，主要原因2015年新增退休人员2人，因此在职人员工资、津贴比上年度减少。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　达州市建设工程质量安全监督站财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担工程质安事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障市质安站机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障市质安站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:（罗列类级全部功能分类，数据来源表2）

　　（一）城乡社区支出171.99万元。主要用于：市质安站人员工资、日常工作运转和为完成事业发展目标而安排的年度项目支出，具体包括：工程质量监督管理、施工现场安全管理、培训费用、全天候数字化视频远程监控系统维护费等方面。

　　（三）社会保障和就业支出41.17万元。主要用于：退休人员退休费和生活补助费

　　（四）医疗卫生支出8.28万元。主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

　　（五）住房保障支出10.34万元。主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年因公出国（境）费0万元,与2014年决算数持平。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费0.31万元,较2014年决算数增长/下降6.1%，主要原因是我站严格执行中央“八项规定”和“党政机关公务接待管理规定”，加强公务接待报销管理，厉行节约。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待3批次，28人，共计支出0.31万元，具体开支内容包括：全省两年质量行动治理督查0.064万元、省监督机构考核0.06万元等。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费3.31万元,较2014年决算数下降20%，主要原因是我站严格执行公车管理规定，加强单位公车日常管理，努力降低油耗。

　　截至2015年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

　　2015年车辆运行维护费支出3.31万元，用于工程质量安全监督等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　达州市建设工程质量安全监督站2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计16.2万元。

　　（二）政府采购情况

　　2015年我站未安排政府采购资金预算。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　2015年达州市建设工程质量安全监督站共有车辆1台，其中：一般公务用车1台。单位价值200万元以上大型设备（台，套）有1套，主要是建设工程质量安全监控系统，价值202万元。

　　附件：表1.收支决算总表

　　表1-1.收入总表

　　表1-2.支出总表

　　表2.财政拨款支出决算表

　　表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

　　表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

C:\Users\Administrator\Desktop\160912市住建系统2015年决算公开\市质安站2015年决算公开\2015年度部门决算公开样表（市质安站）.xls