您在市四届人大一次会议上提出的《关于支持开江建设秦巴山区统筹城乡综合配套改革示范区的建议》（第017号建议）收悉后，我局高度重视，深入调查，认真研究。现将办理情况答复如下：

　　首先，感谢您对住建工作的特别关心和大力支持！您的建议非常好，我们将在今后的工作中充分考虑并加以采纳。

　　近年来，我局始终把城乡基础设施建设作为加快城乡一体化进程的有效手段。2016年，深入开展“项目攻坚”行动，向上争取城市新区建设专项补助资金4600万元，全市预计完成城市基础设施建设投资42亿元，切实增强城市综合承载能力；因地制宜推进小城镇建设，全市17个省级试点镇建设完成市政基础设施和公共服务设施建设投资8亿元，就地就近吸纳农业人口中2.5万人。积极发挥牵头职能，借力“十三五”规划和精准脱贫工程，统筹协调抓好达州市新村建设扶贫专项工作，制定了实施方案、明确了工作任务、出台了考核细则，加强沟通衔接和实地督导，推进工作落实。我市5个村被推荐入选第四批中国传统村落。今年全市农村危房改造10980户。同时，推行土地流转，鼓励和引导社会资本投入现代农业发展，全市村社纷纷着手计划村民聚居点和周边土地整合发展产业链的建设规划，部分村社已经按照审定的规划方案正在启动聚居点的建设，按照产村相融“适用、经济、便捷”的原则，建成后的聚居点配套设施齐全，功能完善，会极大改善农村的整体面貌和村民的生活水平。

 

　　同时，按照市委、市政府的安排部署，我局积极支持配合开江城乡基础设施建设。截止2016年11月底，开江县城镇新增人口约0.487万人，农业转移人口落户城镇数量约1.357万人；全县建筑业总产值约20.68亿元，房地产开发完成投资0.88亿元；城镇市政基础设计建设投资约4.1915亿元；新增城镇建成区面积1.52平方公里公里；在“百万安居工程建设行动”中公共租赁住房定向供应农民工30套，已启动危旧房和棚户区改造572套货币化安置288套，改造农房危旧房屋建设1241套，完成农村安居工程3000户。
 

　　下一步，我局将加大对开江县相关工作改革创新的指导力度，重点从以下关键环节着手，积极推动开江发展，加速建成Ⅱ型小城市。一是加强制度创新以破解城乡二元结构，完善相应的户籍制度和社保制度；二是加快农村土地制度的完善，明确土地集体产权的主体，积极保护农民的权利，完善现有的土地流转机制，及土地承包权的物质属性；三是实现新型城镇化和工业化协调发展，加快产业结构的优化升级，促进第三产业及替代产业的快速发展，优化城镇间的产业布局，实现经济的循环发展及小微企业的不断成长；四是改进和创新现有的投资及融资制度，引入社会资本拓宽融资渠道；五是优化城镇布局从而促进开江建设，推进区域性中心的崛起，加快条件成熟的县城和中心建制镇发展，大力支持开江建设秦巴山区统筹城乡综合配套改革示范区，指导开江县住房和城乡规划建设局加快推进城普新区、环宝石湖区域等试验区建设，着力构建城乡统筹均衡发展。

　　最后，再次感谢你对住建工作的大力支持！
 

　　                                                                                                                     达州市住房和城乡建设局

　　                                                                                                                     2016年12月23日 

    （联系人：陈军，电话：2125329，15892987116）
 

　　


　　抄送：市人大人代工委，市人大城环资委，市政府督查室。