​杨仁明委员：

你在市政协四届二次会议上提出的《关于加强传统村落保护与利用的建议》（第098号提案）收悉，我局高度重视，深入调查，认真研究，现将办理情况函告如下：

一、全市已申报成功的古传统村落现状

近年来，通过我们的主动申报、积极争取，目前，通川区金石镇四凡村、万源市的大竹镇钟楼坪村、渠县贵福镇寺垭村等21个村列入省级传统村，达川区石桥镇鲁家坪村、通川区金石乡金山村、大竹县童家乡童家村、宣汉县庙安乡龙潭河村、宣汉县马渡乡百丈村、万源市秦河乡三官场村等6个列入部级传统村落。

二、古传统村落保护管理实施情况

（一）抓好专题调查。2013年，市文体广新局在全市范围内对传统村落开展了专题调查，调查登记有价值的古村落、古民居、代表性的古建筑110处，特别发现了一批具有典型的川东北特色民居，如达县木子乡谢家大院、大堰乡中坝沟民居群、沿河乡中西合璧的民居建筑；万源市大沙乡何家院、虹桥乡孙家河村井坝民居群、丝罗乡邓徐坝村红河坝杨家院；渠县板桥乡立石村张氏宗祠、涌兴镇三元村覃氏宗祠、汇东乡山青村曾家祠堂、三汇镇重石村蒲氏宗祠、土溪镇石千村赵氏宗祠；宣汉县红峰乡千山村庞氏宗祠、毛坝镇冒尖村姚氏宗祠；开江县广福镇石板滩村黄家院等等。

（二）抓好任务落实。为了将传统村落保护好，传承好，切实落实好习近平总书记的重要指示：“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，我局报请市委、市政府出台了《达州市新村建设扶贫专项方案》（达市委办发〔2015〕73号），对古传统村落进行保护进行了工作布署。我局联合市农工委、市规划局等六部门印发了《关于印发达州市新村建设扶贫专项方案量化考核细则的通知》（达市住建发〔2016〕10号），分别将省级、部级名录的传统村落纳入了2016年、2017年达州市新村建设扶贫实施方案，有力推进了村落的保护工作。同时，将在“十三五”期间分批次逐年对其余的传统村落实施保护工作。

（三）加强保护立法。2016年11月，市第四届人大常委会第一次会议将《达州市传统村落保护与利用条例》（以下简称《条例》）的制定列入了2017年立法计划。该项工作具体由市城乡规划局牵头起草，市住房和城乡建设局、市文体广新局配合起草工作并参与对县（市、区）古村落的实地调研工作。《条例》共分七章，分别为总则、申报和认定、规划编制、保护与利用、监督检查、法律责任、附则。相关条规从传统村落定义、适用范围、保护利用原则，总体界定了传统村落的经费保障、公民权利及义务等相关要求，并对市和县（市、区）人民政府、相关部门（单位）的职能职责和义务作出明确规定等。

下一步，我们将挖掘和利用现有资源，结合传统村落自身历史文化积淀、发展空间、村庄布局、基础设施等，选择多样性的发展路径，避免格式化、同质化。积极发展休闲旅游、观光农业和文化创意产业，扶持培育精品民宿，融合周边景区、农业园区等，组团包装设计旅游线路和产品，推向市场，促进传统村落持续发展。同时，通过举办各类展览、讲座、专题报告等方式，面向社会和公众开展宣传活动，努力提升全社会的认同度，营造良好的社会氛围。调查、搜集、记录和保存与传统村落相关的文化符号，并整合人力资源，挖掘传统村落承载的文化内涵，把达州市现有的省级、部级传统村落保护好，对大量雕刻精美、风格独特、极具川东民居特色的传统建筑或民居院落积极主动申报省级、部级传统村落。

最后，再次感谢你对住建工作的大力支持！

达州市住房和城乡建设局

2017年7月25日