达市住建函〔2021〕466号

达州市住房和城乡建设局

关于市四届人大六次会议第094号建议

办理情况（B）的函

赵健等代表：

你们在市四届人大六次会议提出的《关于支持老旧小区改造提升主城品质的建议》（第094号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“建议市政府给予达川区土地指标平衡棚户区拆迁和建设资金需求”方面

市自然资源和规划局的意见是，按照“土地要素跟着项目走”的指标配置方式，全市统筹土地指标保障重大基础设施、重大民生、重大产业项目等重点项目用地需求。棚户区拆迁的资金需要多渠道筹集，在土地公开出让后土地收益地方留存部分可作为补充。加之，土地指标调整和管控的政策性法规性很强，需要辖区党委政府按相关程序报请市委、市政府，以及省自然资源厅研究确定，市级职能部门将做好配合协调工作。

关于“建议对达川区老旧小区改造给予资金支持”方面

去年以来，我局会同市发展改革委、市财政局指导达川区包装老旧小区改造项目，向上争取资金支持。其中，2020年指导达川区申报中央预算内投资计划资金55864.0万元，涉及11个项目94个小区，争取到位老旧小区改造资金35251.0万元。今年上半年，指导达川区申报3批次中央预算内投资计划，涉及老旧小区改造项目22个、资金361674.0万元，目前已到位13692.0万元。同时，指导达川区申报发行老旧小区改造专项债券64500.0万元，涉及老旧小区改造项目9个，其中新达、天桥2个片区老旧小区改造项目专项债即将发行。下一步，根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）精神，我局将指导达川区按照“谁受益、谁出资”的原则，进一步建立完善改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，合理落实居民出资责任，推动社会力量参与老旧小区改造；并按照《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》（财综〔2019〕31号）等文件要求，督促达川区加快推进2020－2021年任务内老旧小区改造项目，不断提高开工率、完工率和资金拨付率，以便更好地向上争取资金，从而减轻地方财政压力。

关于“建议开辟‘绿色通道’，优化达川区项目审批流程”方面

按照中、省深化“放管服”改革和系统专项治理等工作要求，全市扎实组织“一网通办”百日攻坚活动，市行政审批部门依据法规进一步简化优化、并联老旧小区改造项目审批流程，进行有条件的容缺办理工程规划、土地预审等手续，在审批上力争做到“马上办、网上办、一次办、省心办”。我局还结合行业实际，从今年6月起，以“严纪律、转作风、优服务、提效能、促落实”为主题，创新开展机关工作效能大提升行动，推行主动上门服务、延时延伸服务、个性专项服务等服务模式，力争住建系统政务服务事项的即办事项比例达40%以上、承诺时限比法定时限平均减少60%以上、按时办结率100%，推动行政审批效能明显提升。

最后，再次感谢你们对住建工作的大力支持。

达州市住房和城乡建设局

2021年7月25日

（联系人：住房保障科 王祖宏 联系电话：2120529）

抄送：市委目标绩效办、市人大常委会人代工委、市人大城环资委，市财政局、市发展改革委、市政务服务管理局、市自然资源规划局、达川区政府。