达市住建函〔2021〕451号

达州市住房和城乡建设局

关于市政协四届六次会议第111号提案

办理情况（B）的函

石胜勇等代表：

你们在市四届人大六次会议上提出的《关于切实解决城区生活污水污染洲河问题的建议》（第111号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

州河水质治理基本情况

近年来，全市各级各部门更加重视生态环境保护问题，尤其是与我们生产生活息息相关的水环境治理问题。作为主城区最大的河流—州河，近年来，通过采用督促加快污水处理设施和配套管网建设进度、及时发现解决河道垃圾、开展对排污口和溢流口溯源整治等手段，州河水质取得了较明显的改观，市民满意度和幸福指数进一步提升。

采取的主要举措

以设施和管网建设为抓手，重在治“本”。按照《四川省人民政府办公厅关于修订四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案的通知》（川办函〔2018〕103号）、《四川省城镇污水提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）》等文件精神，本着“源头出发，末端处理”原则，结合达州实际，制发了《达州市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年攻坚行动方案》（达市府办函〔2019〕2号）、《达州市城镇污水处理提质增效三年行动实施计划（2019-2021年）》（达市住建发〔2019〕413号）等文件，以切实保障更多的生活污水进入管网，提升收集率，更多的生活污水得到处理，提升处理能力。据四川省城乡污水垃圾处理信息系统显示，从2017年到2020年，市本级建成了第二生活污水处理厂一期、二期和马踏洞污水处理厂一期，污水处理能力提高了10.2万吨。新建和改造了近150公里截污干管。正在对二马路片区实施污水管网改造工程，拟进一步提升主城区生活污水收集能力。

（二）结合黑臭水体治理，确保入河水质达标。城市黑臭水体不仅影响市容市貌，也影响河道水质，目前我市建成区有四条黑臭水体纳入全国黑臭水体整治系统平台，经过治理，已有南外七里沟、凤凰山人工湖、景观通道至湿地公园三条黑臭水体整治达到“长制久清”，另万家河雍河湾段黑臭水体整治达到“初见成效”。近年来，我局积极担当履职，坚持从“控源截污、内源治理、河道清淤”着力，通过多次现场踏勘、一线督导、不定期组织相关部门以召开联席会等方式研究和解决治理过程中存在的问题和困难，确保流入州河的万家河与七里沟水质达标。

（三)强化河（湖）长制管理，辅以除“标”。我局积极配合市发改委、市水务局等相关部门，按月巡河，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续解决州河突出问题，清理州河两岸禽畜养殖户，日常清扫河中垃圾，科学调度罗江口和金盘子电站蓄水、泄水对州河的影响。

下步工作计划

虽然州河水环境治理取得了一定成效，但州河水污染治理是一项久久为功的事项，治理形势依然较为严峻，我们将立足自身职能职责，采取有力有效措施，进一步提升州河水水质问题。

（一）查明原因，系统规划。经过多次多部门联合排查，发现州河两岸仍有一些散排点污水直排州河，点位主要集中在南外仙鹤路和三里坪片区，主要原因系南外老城区污水管网破损严重、雨污未分流，我局作为污水处理设施建设的行业主管部门，将督促达川区在详细摸排污水管网路由和散排情况的基础上，加快南外城区生活污水管网的系统规划，采用维护老旧破损管网、合理实施雨污分流、涵洞引流等方式有效提升污水管网的接纳能力。

（二）结合“新三推”，加快项目建设。《达州市推进城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年实施方案（2021-2023年）》已经市政府办公室印发，明确了到2023年底，全市建成108个污水设施建设项目，其中涉及提升州河水环境质量的项目包括第三污水及配套管网一期工程、达川区城区雨污排水系统监测工程、马踏洞旺兴路南段管网工程等多个市本级污水项目，涉及计划市本级总投资约16亿元，为加快项目有序推进，我局出台了《关于切实做好达州市推进城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年实施方案（2021-2023年）相关工作的通知》，要求各地各相关责任单位务必强化项目的统筹安排，及时谋划，科学倒排工期，确保项目建设达到时序进度。

（三）配合落实河长制，坚持巡河护河。积极配合州河河长制牵头单位，紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等任务，定期和不定期参加巡河工作，强力推进州河河道末端治理工作。

（四）强化督察督办。我局将继续会同市纪委监委、市目标绩效办、市生态环境局等部门，加强工作协同，定期或不定期开展项目建设的督查督办，加快补齐生态环境设施建设短板。对工程进度缓慢的责任单位进行通报；对工作推进缓慢、不按要求实施的责任单位领导进行约谈；对严重影响全市目标考核的，严格按相关规定实行追责问责。

最后，再次感谢你们对住建工作的大力支持！

达州市住房和城乡建设局

2021年7月16日

（联系人：城建科 姓名：牟思豫 2143197，15808198175）

抄送：市委目标绩效办、市政协提案委、市政协人资环委，市水务局，达川区人民政府。