郑洪卫委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《关于落实<达州市物业管理条例>的建议》（第225号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

全市共有物业服务企业262家，从业人员2.7万个，共有物业服务小区707个，建筑面积5823.8万平方米，其中住宅物业523个，建筑面积4527.5万平方米。市中心城区（含达川区、通川区、高新区）共有物业服务小区413个，建筑面积2736.9万平方米。市中心城区现有物业服务企业154家，企业从业人员近1.5万人。

一、深化制度保障，规范行业“增强度”。2022年10月1日，我市正式出台了《达州市物业管理条例》，为进一步强化物业日常管理提供了坚实的制度保障。同时，我局配套出台了《达州市业主委员会管理暂行办法》《达州市中心城区业主委员会暂行考核办法》，加强对业主委员会的监管。通过《民法典》《达

州市物业管理条例》面对面的入户宣传，让辖区居民积极参与小区物业管理，争做参与者、建设者，共同改变物业小区面貌。同时，我们还建立了行业党委、物业协会、街道社区、新闻媒体、业主委员会（业主代表）等多方参与的物业行业监管和矛盾纠纷联调机制，以指导符合条件的物业小区成立物业服务矛盾纠纷调解委员会。截止目前，我们依托基层治理，已在中心城区设立114个物业纠纷调解室，累计调解物业矛盾纠纷638个。

二、逗硬物业整治，化解短板“加厚度”。以解决物业服务突出问题为突破口和主抓手，将物业专项整治和文明创建工作深入到日常物业管理中。制定出台《中心城区“物业服务质量不高问题”专项整治实施方案》《达州市物业文明创建达标指南》，通过物业专项整治和文明创建整改，共投入整改资金1425万元。同时，市、区住建部门分别成立了不少于8人的督导专班，市级专班牵头抓总，区级专班各司其职负责本辖区整治工作。市级专班共开展76次暗访检查，累计对363个物业小区826个问题现场“点对点”交办，责成问题单位限期整改到位，整改率100%。建立了“周调度、旬盘点、月通报”工作机制，定期召开推进会，通报工作进展，分析存在问题，研究解决办法。通过专项整治，物业服务质量、服务水平得到显著提升，群众满意度、幸福感得到显著提升，物业纠纷、物业信访显著下降。

三、创新考核方式，全程监管“破难度”。为了提升物业服务行业整体水平，我局从监管上用力，破局达州物业发展的瓶颈，制定出台《达州市中心城区物业服务监督考核暂行办法》，明确了“4321”的物业服务企业监督考核模式：一是明确四种考核方式，通过日常检查、暗访抽查、个案监督和企业考核，多维度强化行业监管，对重点物业小区、重点物业企业实行高频次、针对性检查。二是重点推行“三色牌”警示制度（白牌、黄牌、红牌），坚持社区日常考核，街道办事处核准，市、区级住建部门按比例抽检核查，对日常检查出现问题的物业企业，直接予以白牌提醒；对每月考核分值低于70分的物业小区、物业服务企业予以黄牌警告；对连续三个月出现黄牌的企业实行红牌警告，纳入黑名单管理。三是两项考核重点，即对物业服务项目和物业服务企业实行双考核。四是逗硬一票否决。对纳入“黑名单”管理的物业企业，函告辖区按程序对其解聘；对出现重大安全隐患或产生危害社会影响的企业，直接纳入黑名单管理，纳入不良行为记录。该考核办法的实施，从很大程度上解决了物业日常管理出现的“检查扫一扫、过后回老样”的物业管理顽疾，规范了物业行业行为。

四、开启指尖投诉，高效处置“提速度”。立足转变物业问题投诉方式“单一化、效率低”及“业主不满意、企业也委屈”的顽疾，我局全面梳理当前物业问题类别及重点问题，分门别类纳入统一监管，开发了“业主广泛参与、企业即知立改、多方联合监管”的中心城区物业曝光台。该曝光台是一个“五位一体”的物业管理投诉沟通平台，按照管理权限分成市级住建部门、区级住建部门、街道办事处、社区、物业服务企业5个层级，实行“分级督办”，将不同物业问题实行限时整改。业主只需通过手机微信扫描二维码或微信小程序等方式，对自己居住小区物业服务存在的问题以照片、视频或文字描述等方式上传至曝光台，便能方便快捷进行物业管理投诉，并在反馈结果上进行“满意”“不满意”评价。曝光台正式上线以来，日常物业投诉同类问题的处置时效环比提升90%，行业监管部门采集、反馈物业服务问题时间缩短90%，业主反映问题处置满意度为98%。亲身体验过问题投诉处置的业主纷纷表示，平台为广大业主提供了高效、便捷的投诉渠道，为解决群众烦心事、操心事、揪心事架起了“阳光透明”的桥梁。

最后，再次感谢您对住建工作的大力支持！

达州市住房和城乡建设局

2023年8月15日

（联系人：曹春华，联系电话：15708477076）

抄送：市人大常委会人代工委，市人大城环资委，市政府督查室，有关协办单位。

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