​1 总则

1.1 评价等级、范围、重点及环境重点保护目标

1.1.1 评价等级

建设项目环境影响评价级别划分是根据建设项目可能对环境造成的影响程度和范围，以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的。按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011）的要求，对本项目评价工作进行等级划分。具体判别依据和评价等级见表1-1。

表1-1  环境影响评价等级表

1.1.2 评价范围和重点保护目标

一、评价范围

（1）环境空气

根据三级评价的要求，考虑工程周围环境具体情况，根据工程周围地形、风向等特征，确定本次环境影响评价的范围为以污水处理厂厂址为及厂外泵站为中心的边长为5km的矩形区域，评价面积为25km2。

（2）水环境

根据现状调查，卫生院涉及的主要地表水体为州河，周围没有敏感点，不涉及取水点。根据导则，本项目水环境评价范围为污水处理厂排污口上游500m至下游5km的河段。

（3）噪声

根据导则，本项目噪声评价等级为三级，环境噪声评价范围为建设项目场界外200m范围内区域。

（4）环境风险

根据导则，本次环境风险评价等级为二级，评价范围为截污管线沿途区域。

（5）地下水

根据导则，本次地下水评价等级为二级，评价范围为污水处理厂、厂外泵站及截污管线所在区域20km2范围内。

二、环境保护目标

表1-2  本项目主要环境保护目标

1.1.3 评价重点

根据城市污水处理厂及截污干管工程的工艺及特点，将产生的恶臭、污水、固废、噪声等污染物结合工程建设地址的环境条件和环境特征，对本工程评价内容涉及环境空气、地表水环境、地下水环境，噪声环境及卫生环境等的进行影响评价。评价重点主要是：

（1）工程建设期及运行期对区域自然、社会及生态环境的影响及预防措施；

（2）对区域地表水和地下水环境的影响；

（3）恶臭对区域环境卫生的影响；

（4）截污干管工程环境风险影响；

（5）工程运行的环保措施及经济、技术论证。

1.2 评价标准

根据项目工程特点及达州市环保局出具的环境影响评价执行标准函，项目执行以下标准。

1.2.1 环境质量标准

表1-4环境质量标准

1.2.2污染物排放标准

表1-5污染物排放标准

2现状及污染源调查

2.1现有工程项目组成

达川市污水处理厂一期工程位于鲜家坝处，位于城市下风向，距中心城市约8km。工程占地面积为60亩，设计高程为283.5m，高于100年一遇洪水水位282.88m。污水处理厂设计规模为8万m3/d，采用UNITANK二级生化处理工艺，并配套设有一座规模为5万m3/d的提升泵，位于黄泥碥处，服务范围为达州市旧城区、黄泥碥、北高家坝、塔沱、新城区。目前，污水处理厂实际处理规模为8万m3/d。达川市污水处理厂一期工程（4万m3/d规模）于1999年取得环评批复，于2000年建成投产。2007年达州市污水处理厂进行扩建工程（8万m3/d规模），并于2007年取得环评批复，于2009年建成投产。现有项目概况见表2.1-1。

现有工程项目组成及主要环境问题见表2.1-1。

表2-1  现有工程项目组成及主要环境问题

2.2原有项目污染物排放统计

（1）废气

运营期产生的废气为：污水处理各个单元（粗细格栅间、沉砂池、生化池、污泥脱水间等）产生的臭气。

（2）废水

运营期产生的废水主要有：生产性废水主要有主要为污泥脱水间产生的脱水滤液，生活污水主要为办公产生的生活污水。

（3）噪声

项目运行期的噪声以机械噪声为主，主要发生在：空压机噪声、曝气鼓风机噪声、沉啥池砂水分离机、厂内各类泵等。

（4）固体废物

运营期产生的废渣主要为粗格栅产生的栅渣、沉砂池及污泥脱水间产生的污泥和生活垃圾等。

现有项目污染物排放统计详见下表。

表2-2 现有项目污染物排放统计一览表

3 工程分析

3.1 项目基本情况

3.1.1 项目概况

工程名称：达州市第二城市生活污水处理工程项目

建设地点：达州市天然气能源化工产业园区周家坝

建设单位：达州市污水处理厂

建设性质：扩建

建设内容及规模：新建污水处理规模50000m3/d的污水处理厂一座，采用改良型A2/O工艺；新建截污干管13.2Km，其中D1020x12的钢管6.4Km，D1200的的钢筋混凝土管3Km，D600的钢筋混凝土管3.8Km。

服务范围：项目建成后，服务范围为南城片区、西南职业教育园片区及张家坝片区的污水。

劳动定员人数：新增20人，全年工作365天，作业班制：两班制

工程总投资：18100万元

3.1.2 项目组成及主要环境问题

本项目为达州市第二城市生活污水处理工程项目，设计污水处理规模50000m3/d，采用改良型A2/O工艺，主要建设内容包括厂内工程及厂外工程。

厂内工程主要包括：办公综合楼、粗格栅、提升泵房、曝气沉沙池、二沉池、生化池等，占地面积40732.00m2（约61.1亩）；

厂外工程主要包括：并新建截污干管13.2Km，其中D1020x12的钢管6.4Km，D1200的的钢筋混凝土管3Km，D600的钢筋混凝土管3.8Km。同时，对原厂外提升泵站设备进行更换。

污水处理达标后排入州河，排放方式为岸边排放，尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标。

项目建设内容及主要环境问题见表3-1。

表3-1项目组成及可能产生的环境问题

3.2 污染物排放及治理

3.2.1 大气污染及治理措施

本项目为污水处理，在污水的处理过程中会产生异味气体——恶臭，另外部分恶臭来自于储泥池、粗细格栅及污泥堆棚等处。 本项目已采取的恶臭治理措施有：设置了1套生物除臭装置，针对粗格栅间及提升泵房、生化池、细格栅及沉砂池、污泥浓缩脱水间产生的臭气进行收集、处理。除臭效率不低于95%。

3.2.2地表水污染及治理措施

本项目排放的废水包括经处理后集中排放的尾水和污水处理厂员工排放的生活污水。项目污水处理厂污水处理工艺采用改良型A2/O工艺成熟、可靠的工艺，员工排放的生活污水与城镇污水一同进入厂内污水处理系统处理，可确保出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排放进入州河。

3.2.3 噪声污染及治理措施

本项目噪声主要来源于项目运行期，主要噪声源有污水提升泵、水泵房、鼓风机和污泥脱水机等设备，通过进行合理的平面布置和选用技术先进的低噪声设备，同时采取隔声、减震措施尽量减小噪声对环境的影响，通过治理后确保厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2002）中3类标准要求。

3.2.4 固体废弃物排放及治理措施

本项目固废产生分为三类：第一类是从粗、细格栅拦截的栅渣，产生量0.15m3/d，含水率50%、以及沉砂池分离出的砂粒，产生量0.25m3/d，含水率60%，主要成份为塑料类、废纸团块、布料、砂粒及其它杂质，交给环卫部门统一处理；第二类是剩余污泥，经过带式脱水机脱水后，添加固化剂干化，产生量8.75t/d，含水率60%，污泥脱水后形成的泥饼外运，交给达州佳境环保再生资源有限公司处置；第三类是办公生活垃圾，产生量为20kg/d，集中收集后由环卫部门统一处理。

生物除臭装置中产生的废活性炭由厂家直接回收。厂内暂时堆存的污泥建专门的堆存场，设遮雨棚；厂内污泥暂时堆存于带盖的污泥柜内，栅渣经压榨、打包后暂存于设遮雨棚、做好防渗、防冲等防范措施的堆棚内，并做到“日产日清”，避免对大气、地下水等环境造成二次污染。

3.2.5 地下水防护措施

经调查，污水处理厂所有废水处理构筑物、污泥处理构筑物池体混凝土抗压强度、抗渗、抗冻性均能达到设计要求；底板混凝土高程和坡度亦满足设计要求；池壁垂直、表面平整，相临湿接缝部位的混凝土紧密，保护层厚度符合规定；混凝土衔接紧密不渗漏。每座水池必须做满水实验，确保质量合格。 

本次环评将该项目所在区域分为非污染区和污染区分别进行地下水环境影响分析并提出以下地下水防治措施：

非污染区：主要是项目所在区域的绿化以及生活办公设施。厂区绿化采用自来水，经植物吸收、蒸腾之后渗入地下水量很少，且植物根系以及土壤对水起到过滤的作用，所以绿化不会对地下水产生影响。

污染区：本项目污染区分为一般污染区域和重点防护污染区。重点防护污染区为项目格栅间、沉砂池、调节池、生化池、滤池、贮泥池和污泥脱水间；一般污染区域主要包括除开重点防护污染区的其他项目所在区域的道路及综合楼、机修间、配电间、鼓风机房为一般防渗区。

（1）一般污染区域

①项目周边的道路均采用沥青混凝土，生产过程中应加强车辆运输过程中的安全管理措施，对地下水水质起到保护作用。

②本项目除开重点防护污染区的其他生产厂房所在区域以及办公区，如综合楼、机修间、配电间、鼓风机房为一般防渗区。一般防渗区地面已依次铺设12cm左右厚度的防渗混凝土层，20cm的砂石垫层，场平土填挖方材料及原始地层。地面渗透系数能达到≤10-7cm/s。

（2）重点防护污染区

格栅间、沉砂池、调节池、生化池、滤池、贮泥池和污泥脱水间为重点防渗区。在重点防渗区地面上再铺设2mmHDPE土工膜，渗透系数≤10-12cm/s。

4 项目所在地环境质量现状

1、监测结果表明，本项目周围环境空气中PM10、SO2、NO2各点位各次监测值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，本项目评价区域环境空气质量良好。

2、监测结果表明，受纳水体中pH值、BOD5、CODcr、NH3-N、SS、粪大肠菌群的监测数据结果表明，州河评价河段地表水环境质量良好，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水域标准要求。

3、监测结果表明，项目场界四个噪声监测点噪声监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求，表明项目所在区域声环境质量良好。

4、监测结果表明，地下水各监测点的各项监测指标均达标，满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，项目拟建处地下水质量较好。

5 环境影响分析

(1) 水环境

项目建成后，尾水先排入州河。经过处理的尾水各项污染物浓度将得到大幅降低，本次项目对CODCr和NH3-N有消减作用，对州河水质将有提高。同时，本项目所在的评价河段无集中式饮用水取水口等特殊敏感目标，州河水量大自净能力较强，本项目排水对州河水质影响较小，不会改变其地表水域功能。

(2) 大气环境

污水处理厂营运期废气主要为恶臭源（粗细格栅间、沉砂池、选择池、厌氧池、氧化沟、污泥脱水间等）产生的恶臭，主要含H2S和NH3。经过计算，并按照极差规定，计算确定本项目卫生防护距离为以粗细格栅间、沉砂池、污泥脱水间、生化池边界外100m。环评要求，在100m卫生防护距离内，禁止新建居民住宅、医院、学校等敏感点，不得引进医药、食品等企业。

 (3) 固废

本项目固废分为三类：污水处理厂工作人员产生的生活垃圾；粗细格栅产生的栅渣（含水率为60%），主要成分为废塑料类、废纸团类、布料及其它杂质；污水厂污泥浓缩后从贮泥池排出的剩余污泥量（含水率60%）。栅渣、生活垃圾统一收集后交由环卫部门处理。剩余污泥泥饼统一收集后交给达州佳境环保再生资源有限公司处置。故本项目固废去向明确，处置合理，不会造成二次污染。

(4) 声环境

本项目主要噪声源为曝气鼓风机、空压机、沉砂池砂水分离机、厂区各类水泵等，源强为65~95dB（A），对噪声较大的脱水机房、风机房和泵房采取了设置密闭隔声间，对噪声较大设备采取了基础减震的措施，大大降低了源强。因此由上表可见，本项目通过对噪声采取治理措施后，其噪声源对厂界的贡献值与背景值叠加后各点厂界噪声都能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，厂界外最近敏感点可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目对周围声学环境影响很小。

 (5) 地下水

本项目各建筑单元均做到防渗处理，以减少项目运行过程中产生的废水对地下水产生影响。

（1）一般污染区域

①项目周边的道路均采用沥青混凝土，生产过程中应加强车辆运输过程中的安全管理措施，对地下水水质起到保护作用。

②本项目除开重点防护污染区的其他生产厂房所在区域以及办公区，如综合楼、机修间、配电间、鼓风机房为一般防渗区。一般防渗区地面已依次铺设12cm左右厚度的防渗混凝土层，20cm的砂石垫层，场平土填挖方材料及原始地层。地面渗透系数能达到≤10-7cm/s。

（2）重点防护污染区

格栅间、沉砂池、调节池、生化池、滤池、贮泥池和污泥脱水间为重点防渗区。在重点防渗区地面上再铺设2mmHDPE土工膜，渗透系数≤10-12cm/s。

6 环境风险分析

综上分析可以看出，本项目建成后，只要不断加强环境管理和生产安全，对每一个环节特别是水质方面落实风险防范措施和应急措施，可以避免环境风险事故的发生，一旦发生环境风险事故，也可将危害降到最低程度，达到可以接受的水平，本项目风险防范措施及应急预案可靠且可行，因此项目从环境风险角度分析是可行的。

7 环保投资

本项目为环保治理工程，建设总投资18100万元，其中用于防治二次污染的环保措施投资为236万元，占建设投资的1.30%，基本满足环境保护及厂区美化所需。环保措施及投资见表7-1。

表7-1 环境保护措施投资估算表

8 环境监测计划

本项目排放的主要污染物是：废水、废物及动力设备产生的噪声等。为切实控制本工程治理设施的有效地运行和“达标排放”，落实排污总量控制制度，根据《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，本环评对拟建项目实施环境监测建议，环境监测计划建议见表8-1。

表8-1  环境监测计划建议

9 公众参与

从调查结果分析可以得出，本项目公众反应是良好的，项目的建设是得到当地大多数群众的拥护和支持的。这说明，随着中国经济形式的好转，人民的生活水平不断提高，环境保护的意识也越来越强。本项目建成后将带来良好的社会经济效益，为当地促进地方经济的发展，项目建设得到了大部分公众的肯定。

10 评价结论

达州市第二城市生活污水处理工程项目在落实环评相关要求的前提下，符合国家产业政策，选址合理，符合当地区域总体规划，总图布置从环保角度而言合理可行，满足清洁生产要求，污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响不明显，环境风险水平可接受，项目无重大环境制约因素。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，则从环保角度，本项目建设是可行的。